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算不算集團化辦學怎樣來判定
2019-05-28 10:35   招生就業處 審核人:   (點擊: )


說明: 20140519150456329

寒假里,四川省華鎣市一些回鄉大學生走進工廠實習,增加自己的從業經歷,體驗父母工作的艱辛。圖為廣安職業技術學院的一名大學生在母親工作的企業,學著母親的樣子加工零部件。

當前,我國職業教育集團化辦學雖然呈現蓬勃發展之勢,但也遇到“形式”大于“內容”的困境,從辦學組織、辦學行為到辦學機制都需要進一步加以明確界定。

何為職業教育集團化辦學?對于這個問題,還有許多人不明就里,我們有必要為集團化辦學勾勒出自己的指標體系。通過指標體系,可以對某種辦學模式是否屬于集團化辦學的范疇做出明確判斷,這也是促進職業教育集團化辦學可持續發展的重要基礎與保證。

成人無碼在線視頻區:指標體系的制定依據

作為判定性的指標體系,職業教育集團化辦學的內涵是制定這一指標體系的內生性依據。職業教育集團化辦學是指具有集團特征的組織機構,以提高人才培養質量為核心,以深化產教結合、校企合作為主線,整合政府、行業、企業、科研院所、職業院校各方面力量,而進行的集約化、規模化的職業教育辦學行為。其目的是實現職業教育資源共建共享、優勢互補、合作發展,全面增強職業教育的辦學活力和服務能力,其宗旨是服務區域經濟社會發展和學生的全面發展。它包含了行為主體、共同利益、價值取向、聯結紐帶、主要活動、行為宗旨等6個方面。

指標體系的構建是為職業教育集團化辦學發展實踐服務的。職業教育集團化辦學指標體系的確定必然要考慮集團化辦學發展的應然與實然狀況兩個方面。應然狀態是職業教育集團化辦學發展的理想化狀態,必須要在指標體系中予以體現;實然狀態是構建指標體系的重要實踐依據,它所反映的是目前國內外職業教育集團化辦學的發展基礎與現狀。國內外職業教育集團化辦學的經驗為指標體系的構建打下重要的實踐基礎。

成人無碼在線視頻區:指標體系的內在邏輯

根據職業教育集團化辦學的內涵與基本特征,可以從辦學組織、辦學行為、辦學機制、辦學效益4個方面構建職業教育集團化辦學指標體系,這4大要素作為一級指標構成一個統一的整體,缺一不可。其中辦學組織是指實施職業教育集團化辦學的組織機構,是職業教育實施集團化辦學的組織基礎;辦學行為是職業教育集團化辦學的核心內容,體現了職業教育集團化辦學的主要任務;辦學機制是決定這一辦學模式能否高效運行的制度基礎,是推動集團化辦學可持續發展的內部動力;辦學效益是指通過集團化辦學對教育發展、經濟及社會發展所能做出的貢獻,它是反映職業教育集團化辦學水平的重要外在標志。

4個一級指標下,演繹分解出15個二級指標,借以進一步突出職業教育集團化辦學的基本特征屬性與內在的規定性。辦學組織下設4個二級指標:辦學主體、組織屬性、聯結方式、組建形式;辦學行為下設4個二級指標:專業建設、人才培養、科技研發、社會服務;辦學機制下設4個二級指標:產權制度、管理制度、監督評價制度、投入機制;辦學效益下設3個二級指標:教育效益、產業效益、社會效益。

成人無碼在線視頻區:指標體系的具體內容

辦學主體,即職業教育集團化辦學的參與單位。一般來說,應至少有三個或三個以上具有獨立法人資格的組織機構。包含來自政府、行業、企業、職業院校、科研機構或其他社會團體的多個成員單位,并且要具有核心主體。

組織屬性,即職業教育集團化辦學的組織載體。集團成員在集團化辦學中屬于合作關系,集團本身是由多個具有獨立法人資格的實體構成的組織機構,具有非營利性的性質,是準公益性的社會組織,提高技能型人才培養質量與效益是其主營業務。

聯結方式,即在實施集團化辦學中,各成員單位間的聯結紐帶,是集團化辦學的維系力量。目前常見的有三種主要聯結方式:一是以協議、合同、集團章程等契約形式為紐帶進行聯結的契約型;二是成員單位憑投入的資本產生相應的股權或產權關系而形成的資產型;三是成員單位之間既有資產聯結又有契約聯結的資產和契約混合型。

組建形式,職業教育集團可以有多種組建形式,包括:區域型、行業型、復合型、特色型、涉外型等。

專業建設,包括設置專業與調整專業的過程,這也是調整學校與社會關系的過程。專業建設主要包括社會發展需求的追蹤,制定專業培養目標與規格,制定專業教學計劃,進行課程建設、教材建設、實訓基地建設、教學方法革新,建立人才培養預警和動態調整機制,適時調整專業設置。

人才培養,創新人才培養模式、提高人才培養質量是集團化辦學的核心目標。通過集團化辦學深化校企合作,促進行業企業深度參與人才培養的各個環節,包括專業與課程開發、實訓基地建設、教育教學管理等;促進產業鏈、崗位鏈、教學鏈的深入融合,提高人才培養吻合度;創新中高職銜接的系統化人才培養,促進現代職業教育體系建設。

科技研發,這是以職業院校為主要成員單位的職業教育集團的一項重要辦學活動。職業院校、企業、科研院所聯合開展產品研發、技術攻關等,為行業企業的發展提供技術與科技支持。

社會服務,是集團化辦學的重要職能,包括積極開展社會培訓,有效促進充分就業、提高就業質量。如面向集團成員單位開展員工在職繼續教育與培訓,面向農村年輕勞動力等人群開展職業技能培訓。

產權制度,是一種制度安排,明確集團各成員單位對于所投入資源的所有權、專有權、支配權、使用權、收益權和處置權。在集團化辦學中,合作各方應產權歸屬明晰,實行資源共享與成本分擔,互惠互利。

管理制度,建立地方教育行政部門、行業組織、職業院校、企業參加的職業教育集團化辦學聯席會議制度,對集團化辦學進行統籌、協調;借鑒企業集團的組織方式,設立層級分明的組織管理系統,成立由各利益相關方所組成的理事會/董事會、常務理事會、秘書處,以及專業委員會相關機構;制定完整的集團章程、管理制度,包括合作內容、合作分工、成本分擔、利益分配等。

監督評價制度,是保障職業教育集團化辦學質量與效益的重要制度基礎。建立并完善集團運行監督與評價制度,對人才培養質量、集團運行效益進行科學評價。

投入機制,為職業教育集團化辦學提供基本的資金保障。建立包括政府財政專項投入,行業企業以資產、設備、技術等形式投入,職業教育市場化融資等多形式、多元化的投入體制。

教育效益,提升職業院校的管理水平與辦學水平,實現人才培養規模化,人才培養質量顯著提升,職教集團的品牌效應凸顯,辦學活力增強。

產業效益,面向行業企業開展技術服務,職業院校深度參與企業技術創新和研發,推進科技成果轉化;面向行業企業開展高技能和新技術培訓,為行業企業發展提供優質人力資源支撐。

社會效益,提高職業教育經濟貢獻率,促進職業教育資源與其他社會資源的交流與合作,提升職業教育社會認同度。

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